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一、項目資金使用安排
新洲區漁業發展補助資金300萬元,其中,用于支持高效設施漁業建設項目補助資金200萬元,用于支持水產苗種繁育建設項目補助資金100萬元。
二、項目任務
(一)高效設施漁業:擇優遴選不少于2家實力強、效益好的經營主體,開展池塘流道養殖、“零排放”圈養綠色高效循環養殖、集裝箱式循環水養殖、工廠化循環水養殖等高效設施漁業示范基地建設。
(二)水產苗種繁育:擇優遴選2-3家實力強、效益好的經營主體,突出1-3個區域優勢主導繁育品種,新建或改擴建水產苗種繁育基地,提升優質水產苗種生產能力。
三、申報條件
(一)共性條件:
1、項目實施主體必須為農業企業、農民專業合作社或家庭農場等,具有統一社會信用代碼的《營業執照》。
2、項目地點符合《武漢市養殖水域灘涂規劃暨水產養殖“三區”劃定方案(2018-2030年)》要求。
3、項目用地必須堅持科學合理利用土地資源,有明晰、穩定的土地權屬,無違法違規用地情況。
4、具備專業技術人員或豐富的水產養殖經驗。
5、信用良好,沒有被列入失信名單。對已列入失信名單的,實行“一票否決”。
6、財務管理規范且有相應的財力支撐項目實施并完成驗收。
7、質量安全有保障。嚴格執行“三項記錄”制度,生產經營臺賬健全,當年內不能出現質量安全事故。銷售的水產品需開具水產品承諾達標合格證;銷售的苗種質量合格,依法依規開展水產苗種產地檢疫。
8、項目實施后養殖尾水排放達到生態環境部門制定的強制性排放標準或者《淡水池塘養殖水排放要求》(SC/T9101-2007)
(二)個性條件
1、高效設施漁業:
(1)項目實施主體基地養殖水面達50畝,養殖水面與設施的配套比例符合相關指導技術標準。
(2)建設規模需達到以下標準中的至少一項:池塘流道新建或改擴建不低于5條(或500個平方);圈養模式新建或改擴建,池塘圈養桶不低于20個(或1000個立方),陸基圈養不低于10個(或1000個立方);集裝箱循環水養殖新建或改擴建不低于10個(或250個立方);工廠化循環水養殖(包括大棚)新建或改擴建按有效養殖面積計不低于500平方米。
2.水產苗種繁育:
(1)實施單位是合法的水產苗種生產經營主體,按規定辦理了《湖北省水產苗種生產許可證》。
(2)苗種繁育生產基地面積不低于200畝或繁育車間不低于500平方米。
(3)項目實施單位苗種產量需達到以下標準中的一項:黃顙魚、鱖魚、鲌魚、大鱗耙、赤眼鱒、細鱗斜頜鯛、鱸魚(培育)等特色品種苗種產量500萬尾(寸片)以上;龜、鱉苗種產量50萬只以上;小龍蝦苗種供應本地數量在10萬公斤以上;澳洲紅螯螯蝦苗人工繁育1000萬尾以上;南美白對蝦育苗5000萬尾以上。
(三)優先扶持條件:部省級水產健康養殖示范場或生態養殖示范區;國家級、省級水產原良種場;近兩年新建的鱖魚、鱸魚、黃顙魚、小龍蝦、鲌魚等苗種繁育場;飲用水水源保護區和江河湖庫等重要天然水域周邊的精養魚池連片基地;積極配合開展水產品質量安全抽檢的單位;申報項目實施單位位于區內欠發達街道(鄉鎮),可持續鞏固產業扶貧成果。
四、項目補助辦法
(一)項目補貼方式
1、采取“先建后補、以獎代補”的方式給予補助。
2、項目補助資金實行總額控制,單個項目補助額度不超過200萬元。
3、項目資金主要用于項目界定的補助范圍,不包括項目管理。
4、同一項目不得重復申請財政資金。
(二)補助標準
1、高效設施漁業:2019年以來建設且未享受財政補助資金支持的高效設施漁業基地可納入本次獎補范圍。單個項目按照不超過項目總投資的50%予以獎補,具體標準:
(1)對新建(改擴建)高效設施漁業基地建設的生產性養殖設施設備(流道、圈養桶、集裝箱、工廠化車間、溫室大棚),按照不少于市級獎補資金的50%予以獎補。
(2)對購置與生產相關的智能化、數字化物聯網管控系統、水質檢測儀器、尾水達標排放水循環處理設施設備及其他養殖所需的配套設施和設備等,可以按照不超過市級獎補資金的30%予以獎補。
(3)對場區內水電路進行升級改造(包括擴容變壓器),提升場區內環境的,必要性生產用房(需辦理合法的手續),可以按照不超過市級獎補資金的20%予以獎補。
2、水產苗種繁育:單個項目按照不超過項目總投資的50%
予以獎補,具體標準:
(1)對新建(改擴建)苗種繁育生產性設施和設備(包括孵化池、孵化環道、孵化桶、溫室大棚等),按照不少于市級獎補資金的50%予以獎補。
(2)對購置與苗種生產相關的智能化、數字化物聯網管控系統、水質檢測儀器、尾水達標排放水循環處理設施設備、常規生物儀器及其他養殖所需的配套設施和設備等,可以按照不超過市級獎補資金的30%予以獎補。
(3)對場區內水電路進行升級改造(包括擴容變壓器),提升場區內環境的,及繁育親本更新等,可以按照不超過市級獎補資金的20%予以獎補。
五、項目管理
區農業農村局漁業漁政管理科具體負責本項目組織實施工作,嚴格落實市農業農村局項目實施要求,規范項目程序及項目資金的使用管理。
(一)項目申報。制發項目實施方案向社會公開,自愿申報,公開、公正遴選。由項目申報單位編制項目實施方案和申報材料報區農業農村局審核遴選。申報材料的文字、表格、圖紙以A4幅面膠裝成冊,一式三份,于8月8日前送達到區農業農村局漁業漁政管理科。
(二)審核驗收。由區農業農村局組織相關職能科室和專家對項目單位及申報材料進行評審,確定項目建設單位。項目建設單位完成項目建設內容和任務后,提出驗收申請。由區農業農村局發展規劃科按項目管理程序和要求,聘請有資質的第三方機構對項目工程進行結算審核。由局屬項目責任單位組織相關部門和專家對項目進行整體驗收,并出具驗收意見。
(三)資金撥付。項目驗收合格后,對擬享受補助的項目建設單位相關信息上網公示七天,公示無異議后,項目補貼資金一次性撥付給項目建設單位。
六、相關要求
(一)強化項目組織實施工作。各相關單位要明確責任分工,局漁業漁政科要深入項目單位開展業務指導和監管,局發規科、財務科、監察室等職能科室各司其責,配合對項目建設進行全程跟蹤服務和督導,及時研究解決好項目實施中的困難和問題,提高工作效率,確保于2022年12月底之前完成項目建設任務。
(二)嚴肅項目工作紀律。在項目實施過程中要嚴格執行各項紀律要求,自覺遵守廉潔規定,嚴格按照《省財政廳關于印發<關于進一步加強財政涉農資金監管的意見>的通知》(鄂財農發〔2015〕117號)要求,做好資金統籌、使用和管理工作,確保資金按計劃運用,做到??顚S谩?/span>
(三)規范項目建設手續。項目建設單位要按規定使用資金,建立項目臺帳,準備賬目資料,建立會計檔案,留存必要的電子影像資料,便于項目驗收。
(四)加強宣傳引導。要突出政策導向,搞好總結宣傳,挖掘項目實施過程中的先進典型和產業扶貧好經驗,廣泛宣傳先進典型,提高項目建設知曉度,充分營造良好氛圍。以政策為引擎,提升我區漁業產業化、數字化、標準化、現代化、品牌化水平,推動漁業綠色高質量發展。