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100萬元經費|2023年四川科技扶貧項目經費支持申報要求材料程序時間
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四川科技扶貧項目分為產業發展類(示范基地項目、科技特派員服務與創業項目、面上項目)和平臺建設與運行維護類項目。績效目標:示范推廣新品種50個,轉化應用新技術200項,建立科技扶貧產業示范基地50個,年均實現專家在線服務10萬次,帶動貧困戶3000戶、1萬人年人均增收1000元以上。
一、科技扶貧產業發展類示范基地(園區)項目
(一)資金支持方式。
專項資金采取前補助支持方式。
(二)支持經費。
每個項目支持經費不超過100萬元。
(三)實施周期。
項目執行期2年,起止時間為2021年4月—2023年3月。
(四)支持方向與重點。
重點支持績效評價優秀的示范基地提檔升級項目和省級農業科技示范園區培育園區(綜合評估優秀的省級農業科技園區)。
項目內容須同時包括以下三個方面:
1.產業技術集成創新。圍繞茶葉、蔬菜、食用菌、水果、中藥材、生豬、馬鈴薯、青稞、蕎麥、蠶桑、林竹、牛、肉羊、兔、家禽、水產等區域特色產業發展,確定1個主導產業,開展技術集成與示范,建設科技扶貧產業示范基地,培育區域特色農業品牌。
2.技術成果轉化應用。示范應用優質專用動植物突破性新品種,轉化推廣作物優質豐產栽培、畜禽健康養殖、重大病蟲害綠色防控、高效機械化生產、防災減災等先進適用技術,集成綠色生產技術體系,構建種養循環和高效立體種植模式,增加農產品有效供給,鼓勵一二三產業融合發展,提升產業發展質量和效益。
3.科技服務體系建設。科技扶貧產業示范基地要與科研院所、高等院校建立產學研合作關系,建設科技特派員站點、專家大院、星創天地、農村產業技術服務中心、科技扶貧在線服務站點等科技服務平臺,提升科技服務有效供給,打造科技扶貧產業發展新模式。
(五)考核指標。
示范基地勞動生產率、土地產出率和資源利用率明顯提高,勞動生產率、土地產出率要高于當地平均水平30%以上,農民人均可支配收入要高于當地平均水平20%以上。具體包括以下四個方面:
1.集成創新與成果轉化。示范新品種1—2個,推廣新技術5項以上,開發新產品2個以上,培育1個以上農業產業知名品牌或拳頭產品。
2.基地規模。主要糧油作物基地核心面積300畝以上,帶動連片面積1000畝以上;特色經濟作物及林木產業基地核心面積200畝以上,帶動連片面積600畝以上;豬羊年出(存)欄2000頭以上,牛年出(存)欄500頭以上,家禽、兔年出(存)欄10萬只以上,特色水產等養殖水面100畝以上。民族地區示范基地規模指標原則上可縮減50%。
3.科技服務。建立科技特派員站點、專家大院、星創天地、產業技術服務中心、科技扶貧在線服務站點等科技服務平臺1個以上,擁有定點服務的科技特派員及“三區”(邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區)科技人員等3—5名,每年開展科技培訓活動5次以上,培訓技術骨干20名、新型農牧民200人次以上。
4.精準扶貧。探索建立科技扶貧模式,完善幫扶貧困戶的利益聯結機制,直接帶動3個貧困村、50戶以上貧困戶穩定脫貧,助推貧困戶年人均增收1000元以上;輻射帶動周邊村鎮2000名貧困農民增產增收。民族地區精準扶貧指標原則上可縮減50%。
(六)有關要求。
1.由重點貧困縣、插花貧困縣具有獨立法人資格的企業或農民專業合作社等新型農業經營主體聯合科研院所、高等院校申報。企業申報的,年產值須2000萬元以上;農民專業合作社申報的,年產值須500萬元以上。優先支持農業產業化重點龍頭企業、農民專業合作社示范社申報。民族地區企業及農民專業合作社申報的,年產值要求可下浮到40%。重點貧困縣外的企業,申報在重點貧困縣實施的項目,應取得企業注冊地科技行政管理部門同意。
2.重點貧困縣內項目負責人應具備中級以上技術職稱或大學專科畢業3年以上。重點貧困縣以外的項目負責人應具備科技計劃項目要求的資格條件。
3.涼山、阿壩、甘孜每個州申報不超過4項,其他市每個市申報不超過3項(含擴權縣),其中:每個縣申報不超過1項,由市(州)科技局負責統籌。傾斜支持定點扶貧縣,適當平衡在不同區域實施的項目。
4.填報《四川省科技扶貧專項申報書(產業類)》,在項目名稱后標注“(示范基地)”,并提供以下材料作為附件:產學研合作協議;直接帶動和幫扶精準識別貧困戶、貧困人口清單以及鄉村證明材料。
5.企業牽頭申報項目的,項目自籌經費與申請經費比例不低于1:2。申報時須出具自籌配套資金承諾書和自籌能力證明相關材料(以下材料之一:截至申報時上月末企業財務報表、上月末銀行對賬單、銀行貸款授信證明,涉密單位除外),加蓋單位公章和財務專用章,并作為申報書附件材料在網上申報時上傳。市(州)、縣(市、區)可整合相關資金,傾斜支持省上支持的示范基地項目。
二、科技扶貧產業發展類科技特派員服務與創業項目
(一)資金支持方式。
專項資金采取前補助支持方式。
(二)支持經費。
每項支持經費60萬元,分3年撥付,每年20萬元/項。
(三)實施周期。
項目執行期3年,起止時間為2021年4月—2024年3月。
(四)支持方向與重點。
圍繞縣域產業發展需求,支持各縣(市、區)依托當地生產力促進中心、農技推廣機構、林業技術推廣機構、星創天地、專家大院、產業技術服務中心等平臺,聯合省、市科技特派員,采用“一縣一團”的方式建立科技特派團,開展技術咨詢、現場指導、技術培訓、創業培訓等技術服務,推動先進適用技術和成果轉化應用;創辦、領辦農民專業合作社、專業技術協會及企業等,指導、帶動農民就業創業,依靠科技進步增強貧困地區脫貧發展的內生動力。
(五)考核指標。
每縣建立科技特派團1個、人數不少于8人,服務領域要涵蓋縣域優勢特色農業產業,服務目標要滿足縣域農業發展科技需求。指導培育壯大1—2個縣域優勢特色農業產業,指導建立1—2個科技示范基地,指導創建農業產業化省級重點龍頭企業或農民專業合作社省級示范社1家,為有貧困村的每個鄉鎮培養科技致富帶頭人3—5名。開展技術服務30次以上,組織技術培訓15次以上,培訓貧困農民300人次以上。
(六)有關要求。
1.由各縣(市、區)具有獨立法人資格的生產力促進中心、農技推廣機構、林業技術推廣機構、農民專業合作社、農民專業技術協會及農業產業化重點龍頭企業等主體,聯合省、市高等院校、科研院所等科研單位共同申報。
2.重點貧困縣內項目負責人應具備中級以上技術職稱或大學專科畢業3年以上。重點貧困縣以外的項目負責人應具備科技計劃項目要求的資格條件。
3.每個縣(市、區)申報項目不超過1項。優先支持重點貧困縣;傾斜支持2020年度獲得全省通報表揚的科技特派員工作先進集體和先進個人。
4.填報《四川省科技扶貧專項申報書(產業類)》,在項目名稱后標注“(科技特派員)”。
5.項目配套資金不作要求。
三、科技扶貧產業發展類面上項目
(一)資金支持方式。
專項資金采取前補助支持方式。
(二)支持經費。
每個項目支持經費不超過30萬元。
(三)實施周期。
項目執行期2年,起止時間為2021年4月—2023年3月。
(四)支持方向與重點。
1.秦巴山區。重點支持優質糧油、特色林果、道地中藥材、名優茶葉、食用菌、蔬菜、優質蠶桑等種植業,肉羊、肉牛、特色家禽等養殖業及其林下種養、經濟林木集約化經營等領域,以及區域特色農產品保鮮、儲運、加工、電商等先進適用技術示范推廣。
2.烏蒙山區。重點支持名優糧油、蔬菜、蠶桑、茶葉、名特優水果、畜禽養殖、特色水產品、煙草等區域主導產業和中藥材、林竹等特色產業,以及區域特色農產品保鮮、儲運、加工、電商等先進適用技術示范推廣。
3.高原藏區。重點支持林果、秋淡季蔬菜、食用菌、道地中藥材、牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、牧草生產等區域特色產業,以及區域特色農產品保鮮、儲運、加工、電商等先進適用技術示范推廣。
4.大小涼山彝區。重點支持優質稻谷、苦蕎、煙草、蠶桑、花卉等主導產業,晚熟芒果、優質石榴、優質蘋果、鮮食臍橙、優質葡萄、優質水蜜桃等特色水果,建昌黑山羊、半細毛羊、生豬、家禽等特色畜牧業,以及區域特色農產品保鮮、儲運、加工、電商等先進適用技術示范推廣。
5.插花貧困地區。重點支持區域特色農業生產、農(林)產品加工等先進適用技術示范推廣。
(五)考核指標。
項目實施范圍應至少覆蓋1個貧困村,示范推廣新品種、新技術、新產品、新裝備、新模式2項,建立科技扶貧示范點1個,開展技術培訓4場、200人次,直接帶動建檔立卡貧困農戶10戶、輻射帶動農戶30戶增產增收。
(六)有關要求。
1.由具有獨立法人資格的企業、農民專業合作社、科研單位等主體申報。省級科研院所、高等院校申報項目必須在88個重點貧困縣內實施。重點貧困縣外的企業,申報在重點貧困縣實施的項目,應取得企業注冊地科技行政管理部門同意。
2.重點貧困縣內項目負責人應具備中級以上技術職稱或大學專科畢業3年以上。重點貧困縣以外的項目負責人應具備科技計劃項目要求的資格條件。
3.深度貧困縣申報不超過2項,其他重點貧困縣、插花貧困縣申報不超過1項;涉農省級科研院所、高等院校申報不超過2項。傾斜支持深度貧困縣、定點扶貧縣,適當平衡在不同區域實施的項目。
4.填報《四川省科技扶貧專項申報書(產業類)》,在項目名稱后標注“(面上項目)”,并提供以下材料作為附件:涉及技術支撐單位和科技人員的,需提供合作協議;直接帶動和幫扶精準識別貧困戶、貧困人口具體清單及鄉村證明材料。
5.配套資金不作要求。
四、科技扶貧平臺建設與運行維護類項目
(一)資金支持方式。
專項資金采取前補助支持方式。市(州)、縣(市、區)平臺項目采取定向財力轉移支付方式,省級平臺采取定向委托方式組織。
(二)支持經費。
市(州)、縣(市、區)平臺項目,每項支持經費60萬元,分3年撥付,每年20萬元/項。省平臺項目,每項支持經費300萬元,分3年撥付,每年100萬元/項。
(三)實施周期。
項目執行期3年,起止時間為2021年4月—2024年3月。
(四)支持方向與重點。
1.市(州)平臺。建設“四川科技扶貧在線”平臺本級運管中心,指導縣級運管中心建設,加強運行、維護、升級管理;建立本級專家、分診員隊伍,組織專家開展在線咨詢服務;組織科技特派員開展成果轉化對接活動;完成本級服務補助有效性、類別的判定,復核所轄縣級服務補助的有效性和類別;組織平臺推介與培訓;上報技術供給、產業信息、供銷對接等信息。
2.縣(市、區)平臺。建設“四川科技扶貧在線”平臺本級運管中心,加強運行、維護、升級管理;組建信息員、分診員與專家隊伍,組織專家開展在線咨詢服務;申領、兌現服務補助,對服務補助的有效性、類別進行判定;組織平臺推介與培訓;上報技術供給、產業信息、供銷對接等信息。
3.省平臺。開發、運行、維護“四川科技扶貧在線”平臺,探索升級為“四川農業農村科技在線”平臺,指導建設各級平臺運管中心,加強運維、升級和數據安全管理;組織開展專家服務;組織開展服務補助申領,抽查服務補助有效性和類別;組織調研、宣傳、培訓等。
(五)考核指標。
1.已開通平臺。(1)共性要求:健康運行在線平臺運管中心,保障專職工作人員3-5名;動態更新專家庫,本級專家不少于100人(民族地區可據實降低);對本轄區在線需求做到100%響應。(2)個性要求:市(州)平臺指導所轄縣(市、區)建立運管中心、開展分類別分區域培訓活動不少于1次/年、組織科技特派員成果對接活動不少于1次/年,累計上報本級技術供給、產業信息、供銷對接不少于20條/年。縣(市、區)平臺動態更新信息員庫、每個村信息員原則上不少于2名、每年完成在線咨詢不少于800條(次)、開展分類別分區域培訓活動每年不少于2次/年、累計發布技術供給、產業信息、供銷對接不少于30條/年。
2.新開通平臺。(1)共性要求:依托公益性職能單位新建平臺運管中心,配備專職工作人員3-5名,落實辦公場地,提供辦公條件;建立專家庫,本級專家不少于100人(民族地區可據實降低);對本轄區在線需求做到100%響應。(2)個性要求:市(州)平臺指導所轄縣(市、區)建立運管中心、開展分類別分區域培訓活動不少于1次/年、組織科技特派員成果對接活動不少于1次/年,累計上報本級技術供給、產業信息、供銷對接不少于20條/年。縣(市、區)平臺建立信息員庫,每個村信息員原則上不少于2名、每年完成在線咨詢不少于800條(次),其中2021年400條,開展分類別分區域培訓活動不少于2次/年,累計發布技術供給、產業信息、供銷對接不少于30條/年。
3.省平臺。(1)加強平臺開發與維護:健康維護“四川科技扶貧在線”平臺,完善更新APP;升級開發“四川農業農村科技在線業平臺及APP,滿足功能升級與更新的要求;配備專職工作人員3-5名,加強運維、升級和數據安全管理;提供在線平臺全省運行后的軟件、硬件支持,確保運行暢通、穩定、安全;制作平臺操作培訓材料;提供平臺管理、運行、補助兌現、統計等所需的技術支持與服務。(2)加強平臺運行與服務:指導建成21個市(州)、183個縣(市、區)運管中心;組建省市縣三級專家隊伍2萬名以上,組建信息員隊伍4萬名以上;每年組織完成在線咨詢10萬條(次);每年組織開展業務骨干培訓1次;累計發布技術供給、產業信息、供銷對接5000條。
(六)有關要求。
1.市(州)、縣(市、區)平臺項目分別由市(州)、縣(市、區)具有獨立法人資格的生產力促進中心、科技情報研究所、農技推廣機構、林業技術推廣機構、公益性職能單位等主體申報。省平臺項目由省級具有獨立法人資格的“四川科技扶貧在線”平臺運行維護單位申報。
2.項目負責人應具備中級以上技術職稱或大學專科畢業3年以上。
3.每個市(州)申報項目不超過1項。每個縣(市、區)申報項目不超過1項,優先支持88個重點貧困縣。涼山州所屬縣(市、區)申報不超過17項,成都、自貢、攀枝花、德陽、遂寧、內江、雅安、眉山、資陽所屬縣(市、區)申報各不超過3項。
4.填報《四川省科技扶貧專項申報書(平臺類)》,在項目名稱后標注“(平臺類)”。
5.項目配套資金不作要求。
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