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通山縣企業進規入限獎勵辦法 附申報條件、流程和獎勵標準
針對通山縣企業進規入限獎勵辦法,小編整理了通山縣企業進規入限獎勵報條件、流程和獎勵標準的詳細內容,通山縣企業申報進規入限獎勵可咨詢小編:
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一、明確獎勵對象和金額
(一)獎勵機制。
1.工業入規獎勵措施。
(1)對工業企業入規成功獎勵10萬元。
(2)工業企業入規后第一年,且年納稅營業額達3000萬元(包含3000萬元)以上5000萬元以下增加一次性獎勵5萬元;年納稅營業額達5000萬元(包含5000萬元)以上1億元以下增加一次性獎勵8萬元;年納稅營業額達1億元(包含1億元)以上增加一次性獎勵10萬元。
(3)對符合產業發展政策、發展前景較好、對縣域經濟有一定貢獻的規下工業企業在申報規上企業成功后,將通過“一事一議”方式,依法根據有關政策對遇到的困難給予支持10萬元—50萬元的補助資金。
(4)對入規成功的農業加工企業,按照《通山縣推進農業六大特色產業發展實施意見》(通發〔2022〕4號)獎勵政策執行,同時不享受工業企業入規成功獎勵10萬元。
2.服務業獎勵措施。
(1)對每年新增的住餐服務業給予每戶4萬元獎勵。
(2)對每年新增的文化入規產業給予每戶10萬元獎勵。
(3)對每年新增的其他服務業(含商貿批發零售業)給予每戶6萬元獎勵。
3.對發展企業進規入限的責任單位,每發展一戶進規或入限企業給予2萬元的獎勵,用于單位開展工作經費支出。
(二)政策支持。
1.投融資政策。
(1)加大信貸支持力度。引導金融機構開展“信易+”業務,鼓勵金融機構對“守合同、重信用”的誠信企業開展無抵押信用貸款,對具有優質商標權、專利權的現代服務業企業通過權利質押貸款方式,擴大收益權質押貸款范圍。支持金融機構與融資擔保公司合作,擴大對工業和現代服務業企業的貸款擔保規模。
(2)支持困難行業發展。對交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂、旅游、零售、物流倉儲等困難行業使用紓困基金貸款貼息政策按《省人民政府辦公廳印發關于進一步激發市場活力穩住經濟增長若干措施的通知》(鄂政辦發〔2022〕40號)執行。
2.稅收政策。
嚴格落實中央、省、市對企業發展出臺的各項稅收優惠政策,加大宣傳、培訓力度,準確把握政策口徑,精準確定服務對象,確保符合條件的納稅人享受稅收政策實惠,保障中央、省、市減稅保就業促增長等一攬子政策措施全面落實到位,為全縣工業和現代服務業企業發展營造良好的稅收環境。
二、明確獎勵流程和條件
(一)本辦法的獎勵資金納入縣本級財政預算,實行年度考核、動態管理。年度進規入限企業個數由縣統計局統一進行核定后,將進規入限企業名單送縣發改局,由縣發改局對進規入限企業和責任單位獎勵匯總后送縣財政局;縣財政局按縣發改局報送的匯總表將獎勵資金一次性撥付給責任單位,責任單位結合企業進規入限的具體情況再撥付給新增企業。獎勵資金分二次兌現,其中當年成功入限獎勵一半,第二年獎勵一半。
(二)新增進規入限企業必須為在通山縣市場監督管理局注冊登記的法人企業,無安全生產責任事故和違法行為;會計信用和納稅信用良好;無財政資金使用違紀、違規行為;企業財務管理規范,并按時向主管單位、統計等部門報送相應報表。限上服務業企業人員必須服從主管單位、統計部門的業務指導和調度,統計基礎工作規范,上報數據全面、及時、準確。
(三)獎勵措施在實施期間,如湖北省、咸寧市出臺新的獎勵政策,按照分級負擔就高不就低原則執行,不重復獎勵。
(四)如有違反下列情節之一的,將取消政策扶持,中止資金獎勵:
1.新增限上企業、大個體戶未在庫滿二年以上,農業加工企業進規未在庫滿三年以上,隨意退出;
2.新增限上企業、大個體戶未按要求及時做好聯網直報統計報表,出現瞞報、遲報、少報、拒報情形的;
3.入限企業在庫期間,如有發生違法行為,受國家法律、法規處罰的。
三、建立獎勵倒逼機制
(一)對新入園正式投產一年后未達到規模以上標準的企業,由縣開發區督促限期整改增效,限期內仍未達到入規條件的,按照企業進園時與政府簽訂的投資協議約定內容要求企業退還相關優惠政策,并要求企業退出園區。
(二)對已入園兩年以上還未達到進規入限條件的企業,由縣開發區督促在一年內整改增效,一年后仍未達到進規條件的,按照企業進園時與政府簽訂的投資協議約定內容要求企業退還相關優惠政策,并要求企業退出園區。
(三)對實際符合進規條件,但在稅務平臺納稅營業額沒有達到進規入限要求的企業,由責任單位牽頭聯合稅務部門實地核查,督促企業如實申報營業收入,在稅務平臺上真實反映營業狀況,并指導企業申報規上或限上企業。
(四)對實際符合進規入限要求的大個體工商戶,由責任單位牽頭聯合市場監督管理、稅務部門核查,引導、鼓勵符合條件的個體經營戶辦理轉型升級企業法人營業執照(個轉企),并指導企業申報規上或限上企業。
四、建立獎勵保障機制
(一)明確職責分工。根據獎勵辦法的實施工作要求,形成部門任務工作清單:縣發改局牽頭負責企業進規入限獎勵核定數據匯總和服務業總體目標任務分解工作;縣統計局負責進規入限企業的業務指導、數據填報、匯總統計和上報工作;縣科經局負責工業企業進規工作;縣商務局負責全縣批零住餐等服務業入限工作;縣文旅局負責文化旅游、體育娛樂產業進規入限工作;縣交通運輸局負責交通運輸、倉儲和物流服務業入限工作;縣教育局負責民營教育服務業入限工作;縣住建局、城發集團負責建筑業、房地產、物業管理、市政設施管理、建筑工程機械與設備經營等服務業入限工作;縣公安局負責安全保衛服務業入限工作;縣農業農村局負責農業加工產業、農業機械經營租賃業進規入限工作;縣民政局負責婚姻服務、殯葬服務、社會服務業等入限工作;縣司法局負責法律服務業入限工作;縣人社局負責人力資源服務業入限工作;縣衛健局負責衛生、托育行業入限工作;縣自然資源和規劃局負責地質勘查、工程技術與設計服務行業入限工作;縣水利和湖泊局負責水利管理業入限工作;市生態環境局通山縣分局負責環境與生態監測檢測服務、生態保護和環境治理業入限工作;縣城管執法局負責環境衛生管理、城鄉市容管理、綠化管理、城市公園管理行業入限工作;縣林業局負責林業加工業入規工作;縣稅務局負責稅務納稅、免稅依據證明等服務工作;縣市場監管局負責全縣企業登記、變更等企業動態情況工作;縣財政局負責企業獎勵資金兌現和撥付工作。
(二)強化統籌推進。加強企業進規入限工作的組織領導,按照縣“拼搏趕超”工作方案的任務分工,各工作領導小組成員單位要加強協作配合,定期召開聯席會議,研判縣域內工業、服務業企業發展中存在的問題,制定促進工業及服務業高質量發展的有效措施,為工業、服務業企業發展壯大創造優良發展環境。縣統計局、發改局、稅務局、市場監管局要與行業主管部門加強聯系合作,建立工業和服務業形勢分析制度和數據共享機制。加強規模和限上企業入庫、重點行業和重點領域企業統計工作??h公安、稅務、市場監管、應急、人社等行業主管部門要切實把工業和服務業統計工作擺到重要位置,健全工作機制,對達到入規入限條件,但拒不配合工作的企業,要加大日常監管力度,增加抽查頻率,嚴厲打擊偷稅漏稅及相關違法行為,確保規上企業和限上企業相關數據應統盡統、及時準確。
(三)強化責任落實。加強規上和限上企業發展績效考核評價工作,將工業、服務業發展指標納入縣直相關部門績效考核,加大對發展目標和政策落實情況的考評督查力度。加大日常監督力度,充分發揮督查“指揮棒”作用,縣政府督查室要強化督促檢查,定期匯總、通報各部門貫徹落實情況,督促工業、服務業發展目標落實到位。
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一、明確獎勵對象和金額
(一)獎勵機制。
1.工業入規獎勵措施。
(1)對工業企業入規成功獎勵10萬元。
(2)工業企業入規后第一年,且年納稅營業額達3000萬元(包含3000萬元)以上5000萬元以下增加一次性獎勵5萬元;年納稅營業額達5000萬元(包含5000萬元)以上1億元以下增加一次性獎勵8萬元;年納稅營業額達1億元(包含1億元)以上增加一次性獎勵10萬元。
(3)對符合產業發展政策、發展前景較好、對縣域經濟有一定貢獻的規下工業企業在申報規上企業成功后,將通過“一事一議”方式,依法根據有關政策對遇到的困難給予支持10萬元—50萬元的補助資金。
(4)對入規成功的農業加工企業,按照《通山縣推進農業六大特色產業發展實施意見》(通發〔2022〕4號)獎勵政策執行,同時不享受工業企業入規成功獎勵10萬元。
2.服務業獎勵措施。
(1)對每年新增的住餐服務業給予每戶4萬元獎勵。
(2)對每年新增的文化入規產業給予每戶10萬元獎勵。
(3)對每年新增的其他服務業(含商貿批發零售業)給予每戶6萬元獎勵。
3.對發展企業進規入限的責任單位,每發展一戶進規或入限企業給予2萬元的獎勵,用于單位開展工作經費支出。
(二)政策支持。
1.投融資政策。
(1)加大信貸支持力度。引導金融機構開展“信易+”業務,鼓勵金融機構對“守合同、重信用”的誠信企業開展無抵押信用貸款,對具有優質商標權、專利權的現代服務業企業通過權利質押貸款方式,擴大收益權質押貸款范圍。支持金融機構與融資擔保公司合作,擴大對工業和現代服務業企業的貸款擔保規模。
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2.稅收政策。
嚴格落實中央、省、市對企業發展出臺的各項稅收優惠政策,加大宣傳、培訓力度,準確把握政策口徑,精準確定服務對象,確保符合條件的納稅人享受稅收政策實惠,保障中央、省、市減稅保就業促增長等一攬子政策措施全面落實到位,為全縣工業和現代服務業企業發展營造良好的稅收環境。
二、明確獎勵流程和條件
(一)本辦法的獎勵資金納入縣本級財政預算,實行年度考核、動態管理。年度進規入限企業個數由縣統計局統一進行核定后,將進規入限企業名單送縣發改局,由縣發改局對進規入限企業和責任單位獎勵匯總后送縣財政局;縣財政局按縣發改局報送的匯總表將獎勵資金一次性撥付給責任單位,責任單位結合企業進規入限的具體情況再撥付給新增企業。獎勵資金分二次兌現,其中當年成功入限獎勵一半,第二年獎勵一半。
(二)新增進規入限企業必須為在通山縣市場監督管理局注冊登記的法人企業,無安全生產責任事故和違法行為;會計信用和納稅信用良好;無財政資金使用違紀、違規行為;企業財務管理規范,并按時向主管單位、統計等部門報送相應報表。限上服務業企業人員必須服從主管單位、統計部門的業務指導和調度,統計基礎工作規范,上報數據全面、及時、準確。
(三)獎勵措施在實施期間,如湖北省、咸寧市出臺新的獎勵政策,按照分級負擔就高不就低原則執行,不重復獎勵。
(四)如有違反下列情節之一的,將取消政策扶持,中止資金獎勵:
1.新增限上企業、大個體戶未在庫滿二年以上,農業加工企業進規未在庫滿三年以上,隨意退出;
2.新增限上企業、大個體戶未按要求及時做好聯網直報統計報表,出現瞞報、遲報、少報、拒報情形的;
3.入限企業在庫期間,如有發生違法行為,受國家法律、法規處罰的。
三、建立獎勵倒逼機制
(一)對新入園正式投產一年后未達到規模以上標準的企業,由縣開發區督促限期整改增效,限期內仍未達到入規條件的,按照企業進園時與政府簽訂的投資協議約定內容要求企業退還相關優惠政策,并要求企業退出園區。
(二)對已入園兩年以上還未達到進規入限條件的企業,由縣開發區督促在一年內整改增效,一年后仍未達到進規條件的,按照企業進園時與政府簽訂的投資協議約定內容要求企業退還相關優惠政策,并要求企業退出園區。
(三)對實際符合進規條件,但在稅務平臺納稅營業額沒有達到進規入限要求的企業,由責任單位牽頭聯合稅務部門實地核查,督促企業如實申報營業收入,在稅務平臺上真實反映營業狀況,并指導企業申報規上或限上企業。
(四)對實際符合進規入限要求的大個體工商戶,由責任單位牽頭聯合市場監督管理、稅務部門核查,引導、鼓勵符合條件的個體經營戶辦理轉型升級企業法人營業執照(個轉企),并指導企業申報規上或限上企業。
四、建立獎勵保障機制
(一)明確職責分工。根據獎勵辦法的實施工作要求,形成部門任務工作清單:縣發改局牽頭負責企業進規入限獎勵核定數據匯總和服務業總體目標任務分解工作;縣統計局負責進規入限企業的業務指導、數據填報、匯總統計和上報工作;縣科經局負責工業企業進規工作;縣商務局負責全縣批零住餐等服務業入限工作;縣文旅局負責文化旅游、體育娛樂產業進規入限工作;縣交通運輸局負責交通運輸、倉儲和物流服務業入限工作;縣教育局負責民營教育服務業入限工作;縣住建局、城發集團負責建筑業、房地產、物業管理、市政設施管理、建筑工程機械與設備經營等服務業入限工作;縣公安局負責安全保衛服務業入限工作;縣農業農村局負責農業加工產業、農業機械經營租賃業進規入限工作;縣民政局負責婚姻服務、殯葬服務、社會服務業等入限工作;縣司法局負責法律服務業入限工作;縣人社局負責人力資源服務業入限工作;縣衛健局負責衛生、托育行業入限工作;縣自然資源和規劃局負責地質勘查、工程技術與設計服務行業入限工作;縣水利和湖泊局負責水利管理業入限工作;市生態環境局通山縣分局負責環境與生態監測檢測服務、生態保護和環境治理業入限工作;縣城管執法局負責環境衛生管理、城鄉市容管理、綠化管理、城市公園管理行業入限工作;縣林業局負責林業加工業入規工作;縣稅務局負責稅務納稅、免稅依據證明等服務工作;縣市場監管局負責全縣企業登記、變更等企業動態情況工作;縣財政局負責企業獎勵資金兌現和撥付工作。
(二)強化統籌推進。加強企業進規入限工作的組織領導,按照縣“拼搏趕超”工作方案的任務分工,各工作領導小組成員單位要加強協作配合,定期召開聯席會議,研判縣域內工業、服務業企業發展中存在的問題,制定促進工業及服務業高質量發展的有效措施,為工業、服務業企業發展壯大創造優良發展環境。縣統計局、發改局、稅務局、市場監管局要與行業主管部門加強聯系合作,建立工業和服務業形勢分析制度和數據共享機制。加強規模和限上企業入庫、重點行業和重點領域企業統計工作??h公安、稅務、市場監管、應急、人社等行業主管部門要切實把工業和服務業統計工作擺到重要位置,健全工作機制,對達到入規入限條件,但拒不配合工作的企業,要加大日常監管力度,增加抽查頻率,嚴厲打擊偷稅漏稅及相關違法行為,確保規上企業和限上企業相關數據應統盡統、及時準確。
(三)強化責任落實。加強規上和限上企業發展績效考核評價工作,將工業、服務業發展指標納入縣直相關部門績效考核,加大對發展目標和政策落實情況的考評督查力度。加大日常監督力度,充分發揮督查“指揮棒”作用,縣政府督查室要強化督促檢查,定期匯總、通報各部門貫徹落實情況,督促工業、服務業發展目標落實到位。